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多城樓市現“定向寬松”政策 尚未觸及限購等關鍵層面

來源:每日經濟新聞 2020-02-14 14:21中投投資咨詢網 A-A+

  2月12日晚間,無錫市委、市人民政府連夜發布17條政策,包括“可延期繳納土地出讓金、開竣工時間可相應順延、預售部分完成25%以上投資即可申請預售、到期還款困難的企業可予以展期”等超硬核條款,定向支持住建行業度過難關。據記者統計,無錫市住建局領到多達10張任務卡。

  幾乎同一時間,西安也傳出利好,這被認為是前期“穩定經濟21條”的補充細則。目前,已有上海、重慶、西安等多地出臺系列支持政策,其中多項條款間接惠及房地產行業發展。

  今日資本市場,A股地產板塊領漲,中天金融漲停,保利地產、藍光發展、大悅城、金科等漲幅靠前。港股地產板塊也出現普漲,融創、寶龍地產、國瑞置業等均實現3%上漲。

  最硬核:條條落實責任單位

  同策集團首席分析師張宏偉對《每日經濟新聞》表示,“現在開發企業資金面非常緊張,通過措施緩解企業壓力,也能夠讓企業快速投入開工、開發、銷售,快速回籠資金。”

  記者注意到,有別于其他省市,無錫在文件中還逐一列明每項政策的責任單位。

  如針對對受疫情影響嚴重、到期還款困難的企業可予以展期的規定,責任單位為人民銀行無錫市中心支行、無錫銀保監分局、市地方金融監管局、市公積金中心等多個主體。

  對受疫情影響不能按照原定時間開復工的建設項目,工期順延;無法按照原施工周期完工的,應重新合理確定施工周期,則由無錫市中級人民法院、市住房城鄉建設局,各市(縣)區政府、無錫經開區管委會共同成為責任單位。

  從各項條款所對應的責任單位來看,無錫市對深夜出臺的17條政策并非泛泛而談,而是將責任落到實處,杜絕了各部門之間“踢皮球”。張宏偉也表示,這體現了地方政府在短期內為了提高復產復工效率,尤其是房地產行業復工效率的努力。”

  這17條新政中,涉及房地產行業的主要有:

  1.房企、房屋中介、房屋租賃企業,若確有特殊困難,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月;

  2.受疫情影響繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免;

  3.長租公寓可申請服務業企業紓困專項資金補助;

  4.到期還款困難的企業可予以展期;

  5.2020年6月30日前到期、貸款期限在一年以內的貸款落實無還本續貸;

  6.預售資金可跨一個節點申請提前撥付重點監管資金,累計申請使用額度不超過重點入賬監管資金的95%;

  7.預售部分完成25%以上投資即可申請預售;

  8.已掛牌成交地塊,可申請延遲交地和延期繳納出讓金;

  9.城市基礎設施配套費可延期繳納,延期繳納時間自屬地政府批準延期之日起最長不超過6個月;

  10.租賃房屋屬于國有資產的中小企業,免租1~3個月。

  其中,已經領取施工許可證范圍內的樓棟,因疫情影響施工建設的,申請預售時原形象進度要求調整為按投資額計算,預售部分完成25%以上投資即可;完成不動產首次登記前,累計申請使用額度不超過重點入賬監管資金的95%。這兩條重要政策的落實責任,均由無錫市住建局單獨承擔。

  事實上,2019年以來,在房地產調控和市場回調的大環境之下,房企資金面已經捉襟見肘,而疫情又為房地產銷售環節按下了暫停鍵。盡管在銷售端,房企通過各種線上渠道想方設法進行銷售轉化、推出線上看房、無理由退房等措施,“但這個轉化的力度是非常非常有限的”。

  加之近段時間境外融資階段性收緊,更令房企資金面雪上加霜。

  張宏偉坦言,境外金融機構近期由于國內房地產企業暫停施工、暫停銷售回款等情況,出于對市場環境的一些擔憂,階段性地收緊了融資。而境內融資環境目前還沒有明顯的寬松,主要還是地方政府在土地出讓金緩交等環節進行支持,估計接下來會有定向寬松措施。

  尚未觸及限購、限貸、限售關鍵層面

  針對土地價款和稅收減免方面,部分重點省市及時發布了相關措施。

  重慶市政府辦公廳早在2月4日就已發布20條政策措施,對于生產經營出現困難的中小微企業,可申請緩繳社會保險費、降低住房公積金繳存比例等,措施將執行至2020年6月30日。

  2月11日,上海發文明確,因疫情影響未能按期繳付土地價款可申請延期,不作為違約行為,不計滯納金和違約金,交地時間相應順延。

  2月12日,浙江省發布支持政策,涉及保障疫情防控建設項目用地等六大項舉措,并在有效期方面規定至疫情解除后再順延3個月。與此同時,西安市資源規劃局也出臺10條措施,其中3項政策與樓市直接相關:分期繳納土地出讓價款、允許變更出讓價款繳納期限、實施預辦理不動產登記制度。

  《每日經濟新聞》記者梳理后發現,多地相關措施仍以面向全行業支持復工復產為主,部分城市則對土地款項、降低稅費、交易流程進行了集中體現,目前僅有無錫對于房地產領域推出了“定向寬松”政策,力度最大。

  未來是否會有更多城市跟進?張宏偉認為:“多個城市出臺的‘定向寬松’政策,針對土地市場主要是分期支付、緩繳,針對銷售環節就是減免稅費和首先簡化,目前還沒有涉及‘限購、限貸、限售’,這些關鍵層面沒有出現實質性變化,估計接下來本身存在去庫存壓力的城市、以及近三五個月出現銷售壓力的城市,也會逐步出臺一些措施,讓市場盡快回溫。”

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