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中醫藥振興迎來高光時刻 傳承精華守正創新

來源:中投投資咨詢網 2019-12-02 09:59中投投資咨詢網 A-A+

  中醫藥學是中華民族的偉大創造,是中國古代科學的瑰寶。黨的十八大以來,中醫藥改革發展取得顯著成績。但中西醫并重方針仍需全面落實,遵循中醫藥規律的治理體系亟待健全,中醫藥發展基礎和人才建設還比較薄弱,中藥材質量良莠不齊,中醫藥傳承不足、創新不夠、作用發揮不充分,迫切需要深入實施中醫藥法,采取有效措施解決以上問題。

  近日發布的《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》(以下簡稱《意見》)提出,健全中醫藥服務體系;發揮中醫藥在維護和促進人民健康中的獨特作用;大力推動中藥質量提升和產業高質量發展;加強中醫藥人才隊伍建設;促進中醫藥傳承與開放創新發展;改革完善中醫藥管理體制機制。切實把中醫藥這一祖先留下的寶貴財富繼承好、發展好、利用好。

  “《意見》是以中共中央和國務院名義發布的第一個中醫藥文件,將傳承創新發展中醫藥作為新時代中國特色社會主義事業的重要內容和中華民族偉大復興的大事。中醫藥振興發展將進入一個前所未有的高光時刻。”工信部賽迪智庫副研究員徐陽陽接受中國工業報時表示。

  發揮維護和促進人民健康的獨特作用

  “公開數據顯示,目前,全國已有85%社區衛生服務中心、97%鄉鎮衛生院能夠提供中醫藥服務”徐陽陽表示,中醫藥越來越成為人們喜愛的治病和養生保健手段。

  “中成藥在醫保目錄的數量首次追上西藥。2019年8月20日,國家醫保局正式公布《國家醫保目錄2019版》,目錄共有2643個品種,其中中成藥1321個,占比49.98%。”徐陽陽介紹說。

  為更好傳承中醫藥精神,《意見》提出,健全中醫藥服務體系,到2022年,基本實現縣辦中醫醫療機構全覆蓋,力爭實現全部社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設置中醫館、配備中醫醫師。加快中醫藥循證醫學中心建設,用3年左右時間,篩選50個中醫治療優勢病種和100項適宜技術、100個療效獨特的中藥品種,及時向社會發布。建立綜合醫院、專科醫院中西醫會診制度,將中醫納入多學科會診體系。建立有效機制,更好發揮中醫藥在流感等新發突發傳染病防治和公共衛生事件應急處置中的作用。

  “作為以現代中藥為主業的企業,神威藥業堅持自主創新與合作創新相結合的原則,將繼續加大在中藥領域的投入。”神威藥業藥物研究院院長侯金才對中國工業報記者說。

  大力推動中藥質量提升和產業高質量發展

  中藥材質量保障不單單是一個環節的提升,而是從種植、炮制、流通等各環節整體把控。據商務部數據顯示,2015年以后我國中藥材種植面積逐年增長,家種藥材供應量持續增加。

  “然而,中藥材安全存在重金屬超標,農藥殘留超標,以假亂真、以次充好,道地藥材不地道等問題,且制劑工藝、質量標準以及療效驗證、安全性評價等中藥質量評價標準體系有待于進一步提高、完善。”徐陽陽強調。

  對此,《意見》提出,加強中藥材質量控制,強化中藥材道地產區環境保護,修訂中藥材生產質量管理規范,推行中藥材生態種植、野生撫育和仿生栽培。嚴格農藥、化肥、植物生長調節劑等使用管理,分區域、分品種完善中藥材農藥殘留、重金屬限量標準。倡導中醫藥企業自建或以訂單形式聯建穩定的中藥材生產基地。到2022年,基本建立道地藥材生產技術標準體系、等級評價制度。

  “正所謂‘藥材好,藥才好’,質量是產品的基礎,沒有質量,談品牌、發展、競爭都是空話。”北京北陸藥業股份有限公司董事會秘書邵澤慧對中國工業報記者表明了企業在選擇中藥材過程中的責任和把控。她介紹,公司選定的原材料供應商均為標準的GMP生產企業,每一味藥材都要求供應商在道地藥材產地直采,直接對接藥農,防止中間流通過程中造成產品質量偏差,并嚴格按照傳統中醫藥理論以及藥典標準進行炮制加工,從源頭進行有效管控,從而有效確保產品的質量。

  侯金才也表示“神威始終恪守‘產地進貨、直接進貨、進地道貨’的原則,直接到道地產地定點采購藥材。對于使用量較大的中藥材,在全國多個道地中藥材產區建立了自己的中藥材種植基地,從生態環境、藥材種苗培育到栽培、藥材采收到運輸、包裝,每一個環節都處于嚴格的控制之下。”

  中藥材作為中藥飲片的原料,其種植和采收加工決定著中藥飲片質量。

  《意見》提出,加強中藥質量安全監管。以中藥飲片監管為抓手,向上下游延伸,落實中藥生產企業主體責任,建立多部門協同監管機制,探索建立中藥材、中藥飲片、中成藥生產流通使用全過程追溯體系,用5年左右時間,逐步實現中藥重點品種來源可查、去向可追、責任可究。強化中成藥質量監管及合理使用。推進中藥企業誠信體系建設。

  “神威藥業在企業內部建立嚴格的三級質量管理體系,并成立藥物警戒部,切實保障公眾的用藥安全。”侯金才表示。

  在質量把控方面,徐陽陽建議按照GAP規范要求,抓好中藥材種植基地建設。創新中藥材種植經營模式,積極開展種子種苗繁育、標準化種植試驗、中藥材品種選育等工作,穩固和擴大良種中藥材種植規模。

  加強中醫藥人才隊伍建設

  中醫藥教育事關人民群眾健康福祉,事關中醫藥事業傳承發展。目前,中醫藥高等教育已培養出近200萬名中醫藥專門人才。但院校教育存在中醫教育西化、中醫思維薄弱、中醫技能缺失等問題,在一定程度上導致了我國中醫的傳承困境。

  為此,《意見》提出,強化中醫思維培養,改革中醫藥院校教育,提高中醫類專業經典課程比重,開展中醫藥經典能力等級考試,建立早跟師、早臨床學習制度。

  全國中醫藥高等教育學會學生工作研究會理事長、北京中醫藥大學副校長王耀獻曾公開表示,要培養高質量的中醫藥人才,必須立足中醫藥院校特點,學生工作者要做學生成長成才的領路人,要做學生工作的奮進者,要做一線工作的實踐者。

  對于中醫藥人才培養方面,邵澤慧介紹,2019年,北陸藥業在沈陽藥科大學設立“北陸獎學金”,提高學生的科研能力。同時,公司還建立了“北陸冠名班”、“實踐教學基地”,積極開展多種形式的校企合作教學模式。

  《意見》提出,圍繞國家戰略需求及中醫藥重大科學問題,建立多學科融合的科研平臺。在中醫藥重點領域建設國家重點實驗室,建立一批國家臨床醫學研究中心、國家工程研究中心和技術創新中心。完善中醫藥產學研一體化創新模式。

  侯金才介紹:“神威建立起科學的人才選拔任用機制,賽馬不相馬。能者上,平者讓,庸者下是神威的第一用人機制。”同時,神威藥業組建神威商學院,針對性的開展員工培訓不斷增強員工的技能。

  對此,徐陽陽建議,建立符合中醫特點的人才培養模式。試點開展“著名中醫藥專家學術經驗傳承工作”。加快構建面向中醫藥產業的職業教育體系。加強中藥研發和管理的高層次人才引進。落實人才優惠政策。

關鍵詞:中醫藥 傳承精華
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