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中央各部門繼續出臺大量政策 保障企業復工復產

來源:中新經緯 2020-02-18 08:11中投投資咨詢網 A-A+

  近一段時間,各地迎來復工復產高潮。在前期出臺大量政策確保企業抗疫渡難關的基礎上,2月8日以來,為有效保障企業復工復產,中央各部門繼續出臺大量政策。在強化新冠肺炎疫情防控的同時,在金融、稅務、交通、政務服務等多方面助力企業復工復產。

  信貸先行支持企業復工復產

  2月8日,國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制印發《關于切實加強疫情科學防控有序做好企業復工復產工作的通知》,要求各地區各部門既要切實做好春節后返程和復工復產后的疫情防控工作,又要及時協調解決復工復產中的困難和問題,盡早恢復正常生產,為穩定經濟社會大局提供有力支撐。

  此后,在前期已出臺大量政策的基礎上,中央各部門相繼出臺一大批政策繼續支持復工復產。中新經緯了解到,當前情況下,一些復工企業防疫物資短缺問題仍然存在,亟需中央在這方面加大支持。

  2月8日,央行發布《財政部發展改革委工業和信息化部人民銀行審計署關于打贏疫情防控阻擊戰強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知》,要求全力保障疫情防控重要醫用物資和生活必需品供應,強化疫情防控重點保障企業資金支持。中央財政安排貼息資金支持降低企業融資成本,并通過專項再貸款支持金融機構加大信貸支持力度。

  2月14日,中國銀保監會辦公廳又發布《關于進一步做好疫情防控金融服務的通知》,要求緊緊圍繞疫情防控需求,全力做好治療藥物、疫苗研發等衛生醫療重點領域,以及重要物資生產、運輸物流等相關企業的融資支持。用足用好中央政策,專設機制、充分授權、主動對接,降低融資成本,提供優惠利率和優質金融服務,支持企業恢復產能和擴大生產。

  此外,為了減輕中小企業信貸壓力,2月12日,國務院扶貧辦和中國銀保監會聯合印發《關于積極應對新冠肺炎疫情影響切實做好扶貧小額信貸工作的通知》,從6個方面積極應對新冠肺炎疫情影響,包括適當延長還款期限、簡化業務流程手續、保持扶貧小額信貸政策穩定性,不抬高貸款門檻,不縮短貸款期限等。

  聯防聯控中央各部門多方位發力

  另外,商務部、工信部、農業農村部、國家發展改革委、交通運輸部、最高法、海關總署、民航局等也分別就各自領域的工作重點發布通知支持企業復工復產。

  為了促進招商引資,2月10日,商務部辦公廳印發《關于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地商務主管部門積極幫助外資企業有序恢復正常生產經營。2月16日,海關總署出臺十條措施,支持外貿企業抓緊復工生產,促進外貿穩增長。中央黨校(國家行政學院)研究員胡敏對中新經緯客戶端表示:“現在推出外貿扶持政策是非常必要的。如果這些外貿企業不能正常運轉的話,我們不僅很多訂單不能實現,也影響了整個上下游產業鏈的有效供給,最終會影響外貿的穩定。”

  工信部和交通運輸部則分別從引導工業通信業企業復工復產和交通保障方面給予支持。截至2月12日,江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖南、廣東、重慶、四川等9個省份已有序恢復省際道路客運,17個省份有序恢復省內道路客運。此外,交通運輸部還規定從2月17日0時起至疫情防控工作結束,所有依法通行收費公路的車輛免收全國收費公路車輛通行費。中國物流學會特約研究員楊達卿對中新經緯客戶端表示,免收通行費有利于緩解疫情防控期間復工及物流困境。就整個社會來說,更大的意義在于,幫助企業在疫情之下快速復產。

  針對養殖業當前飼料供不上、物資運不進、產品銷不出、用工回不來等特殊困難,2月15日,農業農村部、國家發展改革委、交通運輸部辦公廳聯合印發通知,要求加快養殖業復工復產,并明確一系列特別支持幫扶政策。

  抗疫復工兩手都要抓

  針對近期中央各部門出臺的一系列支持政策,中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才在接受中新經緯客戶端采訪時表示,近期各部門出臺了大量的政策,一個核心的特點就是“兩手抓,兩手都要硬”,一手緊抓防控疫情不放松,一手抓復工復產有序推進。

  胡敏也持類似觀點,他同時認為,這也將是未來一段時期內中央政策的方向。

  北京大學經濟政策研究所副所長顏色則認為,這恰恰體現出中央指導思想的微調。在除湖北省外,全國疫情已基本出現拐點的情況下,復工變得越來越重要。

  “之前由于疫情的原因,地方復工由地方掌握時間,進展比較緩慢,也出現了一些問題,亟需中央明確一個進度要求,比如對企業復工要具備什么條件,對于用工有什么需求等等。”

  顏色還建議,財政和貨幣政策對于企業復工也要有支持,貨幣政策以前主要是穩定市場、提供流動性,接下來貨幣政策應提供中長期信貸,幫助企業順利復工。另外,從財政方面也需要將稅費減免、貼息等由一線防控企業擴展到受疫情影響比較大的關鍵行業及小微企業。

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