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2019-2023年中國保稅區深度分析及發展戰略研究報告(上下卷)

首次出版:2014年4月最新修訂:2019年7月交付方式:特快專遞(2-3天送達)

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報告目錄內容概述 定制報告

第一章 海關特殊監管區域及保稅區概念界定
1.1 海關特殊監管區域(保稅監管區域)基本介紹
1.1.1 基本概念
1.1.2 現行模式
1.1.3 主要特征
1.2 保稅區的定義及發展地位
1.2.1 廣義保稅區
1.2.2 狹義保稅區
1.2.3 保稅區的行業地位
1.2.4 保稅區的發展歷史
第二章 2017-2019年海關特殊監管區域發展分析
2.1 海關特殊監管區域相關概述
2.1.1 概念界定
2.1.2 模式分類
2.2 中國海關特殊監管區域發展歷程
2.2.1 發展起步階段
2.2.2 快速發展階段
2.2.3 整合發展階段
2.3 中國海關特殊監管區域發展成效
2.3.1 引領國家開放創新
2.3.2 促進國民經濟發展
2.3.3 形成資源集聚效應
2.3.4 輻射區域整體推進
2.4 中國海關特殊監管區域運行狀況
2.4.1 發展現狀
2.4.2 業務發展
2.4.3 招商引資
2.4.4 經濟效益
2.5 中國海關特殊監管區域創新業務分析
2.5.1 創新業務相關概述
2.5.2 創新業務海關監管新政
2.5.3 創新業務發展促進措施
2.6 中國海關特殊監管區域發展困境與原因分析
2.6.1 區域類型分布缺乏規劃
2.6.2 區域功能政策不協調
2.6.3 區域監管理念需轉變
2.6.4 區域管理制約進一步發展
2.6.5 存在困境的原因分析
2.7 中國海關特殊監管區域的發展思路及對策
2.7.1 發展思路分析
2.7.2 整合轉型的指導原則
2.7.3 整合轉型的具體對策
2.8 我國加快海關特殊監管區域整合優化的方案
2.8.1 總體要求
2.8.2 推進整合
2.8.3 實現優化
2.8.4 實施步驟
2.8.5 組織保障
第三章 2017-2019年中國保稅區的宏觀環境分析
3.1 經濟環境
3.1.1 世界經濟形勢分析
3.1.2 中國經濟發展現狀
3.1.3 經濟結構轉型分析
3.1.4 宏觀經濟發展走勢
3.2 外貿環境
3.2.1 外貿運行特征
3.2.2 對外貿易形勢
3.2.3 對外貿易前景
3.3 用地環境
3.3.1 土地利用形勢及現狀分析
3.3.2 土地利用與管理特點分析
3.3.3 土地節約集約利用指導意見
第四章 2017-2019年中國保稅區的政策環境分析
4.1 海關特殊監管區域基本優惠政策
4.1.1 稅收優惠政策
4.1.2 貿易管制政策
4.1.3 保稅監管政策
4.1.4 外匯政策
4.2 保稅港區與其他海關特殊區域優惠政策比較
4.2.1 保稅區優惠政策概述
4.2.2 出口加工區優惠政策概述
4.2.3 保稅物流園區優惠政策概述
4.2.4 保稅港區優惠政策概述
4.2.5 優惠政策比較分析
4.3 綜合保稅區優惠政策介紹
4.3.1 保稅加工政策
4.3.2 倉儲貿易政策
4.3.3 海關監管政策
4.3.4 檢驗檢疫政策
4.3.5 外匯管理政策
4.3.6 其他方面政策
4.4 保稅監管區域適合入區項目指引
4.4.1 適合入區企業類型
4.4.2 不適合入區企業類型
4.5 主要政策介紹
4.5.1 《保稅區海關監管辦法》
4.5.2 《海關特殊監管區域外匯管理辦法》
4.5.3 《中華人民共和國海關保稅核查辦法》
4.5.4 《中華人民共和國海關關于轉關貨物監管辦法》
4.5.5 《中華人民共和國海關保稅港區管理暫行辦法》
4.5.6 《中華人民共和國海關對保稅物流園區的管理辦法》
4.5.7 《中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法》
4.5.8 《中華人民共和國海關審定內銷保稅貨物完稅價格辦法》
第五章 2017-2019年中國保稅區的發展及策略分析
5.1 中國保稅區經濟運行分析
5.1.1 發展回顧
5.1.2 現狀綜述
5.1.3 工業總產值
5.1.4 營業收入
5.1.5 稅收收入
5.2 中國保稅區跨境進口電子商務發展狀況分析
5.2.1 發展現狀
5.2.2 物流分析
5.2.3 發展問題
5.2.4 發展趨勢
5.3 保稅倉庫建設運營分析
5.3.1 設立意義及影響
5.3.2 運營模式分析
5.3.3 建設運營建議
5.3.4 建設標準及選擇
5.4 中國保稅區管理體制改革研究
5.4.1 我國保稅區的性質分析
5.4.2 保稅區管理體制存在的問題
5.4.3 保稅區管理體制的改革思路
5.5 中國重點保稅區的比較分析
5.5.1 在運作模式上
5.5.2 在政策扶持上
5.5.3 在規劃建設上
5.5.4 在監管方式上
5.5.5 在機構設置上
5.5.6 優勢缺陷分析
5.6 中國保稅區建設發展經驗借鑒
5.6.1 享有高度自主權
5.6.2 管理機構完善
5.6.3 規劃體系健全
5.6.4 制度體系完備
5.6.5 圍網內外互動發展
5.6.6 產業定位明確
5.6.7 服務體系完善
5.7 跨境電商環境下中國保稅區存在的問題分析
5.7.1 多重監管問題
5.7.2 海關監管問題
5.7.3 企業誠信問題
5.7.4 跨境電商中存在的外匯問題
5.7.5 保稅區地理障礙問題
5.7.6 消費者不夠便利問題
5.7.7 其他問題分析
5.8 完善中國保稅區監管制度的建議
5.8.1 需全國性法律規范
5.8.2 加強海關監管制度
5.8.3 加大對違法企業處罰力度
5.8.4 加強外匯管理
5.8.5 推進西部保稅區發展
5.8.6 跨境電商的制度創新
第六章 2017-2019年中國保稅物流園區的發展及策略分析
6.1 保稅物流園區發展現狀
6.1.1 園區基本概述
6.1.2 園區建設現狀
6.2 中國保稅物流園區發展的SWOT分析
6.2.1 優勢(Strength)分析
6.2.2 劣勢(Weakness)分析
6.2.3 機遇(Opportunity)分析
6.2.4 威脅(Threaten)分析
6.3 產業集群背景下我國保稅物流園區發展分析
6.3.1 發展綜述
6.3.2 發展障礙
6.3.3 發展路徑
6.4 推動保稅物流園區發展的對策建議
6.4.1 創造良好發展環境
6.4.2 推進保稅物流園區市場化
6.4.3 加快園區業務拓展
6.4.4 促進保稅物流園區信息化
6.4.5 建設節約型保稅物流園區
6.4.6 其他對策建議分析
第七章 2017-2019年中國保稅港區的發展及策略分析
7.1 保稅港區建設發展分析
7.1.1 相關概念
7.1.2 空間類型
7.1.3 建設情況
7.1.4 戰略目標
7.2 中國保稅港區發展的SWOT分析
7.2.1 優勢(Strength)分析
7.2.2 劣勢(Weakness)分析
7.2.3 機遇(Opportunity)分析
7.2.4 威脅(Threaten)分析
7.2.5 SWOT組合矩陣
7.3 保稅港區的功能介紹
7.3.1 物流功能
7.3.2 貿易加工功能
7.3.3 高端服務功能
7.3.4 功能實現
7.4 保稅港區與其他海關特殊區域功能比較
7.4.1 保稅區主要功能界定
7.4.2 出口加工區主要功能界定
7.4.3 保稅物流園區主要功能界定
7.4.4 保稅港區主要功能界定
7.4.5 功能比較分析
7.5 保稅港區的主要建設工作
7.5.1 港口作業區建設
7.5.2 保稅物流區建設
7.5.3 臨港工業區建設
7.5.4 政策規劃建設
7.5.5 信息化建設
7.6 中國保稅港區邊防法律制度分析
7.6.1 現行法律制度
7.6.2 邊防法律規范
7.6.3 邊防法律制度
7.7 中國保稅港區功能創新的政策建議
7.7.1 推動區港有效合一
7.7.2 促進出口加工和轉口貿易
7.7.3 創新保稅港區的監管流程
7.7.4 建立健全保稅港區的法律體系
7.8 保稅港區的投資風險及策略
7.8.1 保稅港區的投資環境
7.8.2 保稅港區的投資風險
7.8.3 保稅港區的投資建議
7.8.4 保稅港區的投資趨向
第八章 2017-2019年中國綜合保稅區的發展及策略分析
8.1 綜合保稅區基本情況
8.1.1 定義特點
8.1.2 業務范圍
8.1.3 設立背景
8.1.4 稅收政策
8.1.5 建設現狀
8.2 中國綜合保稅區開發運營模式分析
8.2.1 行政化開發運營模式
8.2.2 政企合作開發運營模式
8.2.3 企業化開發運營模式
8.2.4 開發運營的建議
8.3 2017-2019年中國綜合保稅區建設動態
8.3.1 蘭州新區綜合保稅區
8.3.2 臨沂綜合保稅區
8.3.3 喀什綜合保稅區正
8.3.4 鎮江綜合保稅區
8.3.5 東營綜合保稅區
8.3.6 烏魯木齊綜合保稅區
8.3.7 蕪湖綜合保稅區
8.3.8 泉州綜合保稅區
8.3.9 揚州綜合保稅區
8.3.10 南昌綜合保稅區
8.4 中國綜合保稅區發展中存在的問題
8.4.1 法律制度問題
8.4.2 海關監管問題
8.4.3 稅收問題分析
8.5 國內綜合保稅區運行的成功經驗
8.5.1 提高立法層次
8.5.2 簡化備案手續
8.5.3 創新內銷政策
第九章 2017-2019年中國保稅區整體外貿進出口狀況
9.1 狹義保稅區
9.1.1 2017年外貿進出口情況
9.1.2 2018年外貿進出口情況
9.1.3 2019年外貿進出口情況
9.2 綜合保稅區
9.2.1 2017年外貿進出口情況
9.2.2 2018年外貿進出口情況
9.2.3 2019年外貿進出口情況
9.3 保稅港區
9.3.1 2017年外貿進出口情況
9.3.2 2018年外貿進出口情況
9.3.3 2019年外貿進出口情況
9.4 保稅物流園區
9.4.1 2017年外貿進出口情況
9.4.2 2018年外貿進出口情況
9.4.3 2019年外貿進出口情況
9.5 出口加工區
9.5.1 2017年外貿進出口情況
9.5.2 2018年外貿進出口情況
9.5.3 2019年外貿進出口情況
第十章 2017-2019年中國保稅區業務發展思路分析
10.1 保稅業務與非保稅業務關系研究
10.1.1 保稅業務與非保稅業務并存的必要性
10.1.2 保稅業務與非保稅業務并存的可行性分析
10.1.3 保稅區業務發展的建議
10.2 綜合保稅區發展離岸金融業務分析
10.2.1 離岸金融業務的主要特征
10.2.2 離岸金融業務需求及有利條件
10.2.3 離岸金融業務發展的思路建議
10.3 保稅區發展國際物流業務分析
10.3.1 保稅區國際物流業務的運作模式
10.3.2 保稅區國際物流業務的運作機制
10.3.3 保稅區國際物流業務的發展策略
第十一章 2017-2019年中國保稅區轉型升級戰略分析
11.1 中國保稅區轉型的必要性及可行性
11.1.1 轉型的必要性
11.1.2 轉型的可行性
11.2 中國保稅區向自由貿易區轉型分析
11.2.1 我國保稅區與自由貿易區的比較
11.2.2 我國保稅區轉型的目標模式選擇
11.2.3 我國保稅區轉型的指導思想和原則
11.2.4 我國保稅區轉型的政策建議
11.3 中國保稅區向自由貿易區轉型的實踐
11.3.1 區港聯動的試點
11.3.2 從“區港聯動”至“保稅港區”
11.3.3 中國自由貿易試驗區的建立
11.3.4 各種轉型路徑的優缺點
11.4 國際自貿區對中國保稅區轉型的經驗借鑒
11.4.1 世界自由貿易區的發展概況
11.4.2 世界自由貿易區的發展類型
11.4.3 世界自由貿易區的主要特征
11.4.4 國外自貿區對保稅區轉型的啟示
11.4.5 創新中國保稅區轉型升級的舉措
11.5 2017-2019年中國保稅區轉型升級經驗借鑒
11.5.1 大連保稅區轉型升級經驗借鑒
11.5.2 珠海保稅區轉型升級經驗借鑒
11.5.3 濟南綜合保稅區轉型經驗借鑒
11.5.4 海口綜合保稅區轉型發展經驗
第十二章 2017-2019年中國保稅區招商引資分析
12.1 國外招商引資的經驗借鑒
12.1.1 美國招商引資的成功經驗借鑒
12.1.2 日本招商引資的成功經驗借鑒
12.1.3 新加坡招商引資的成功經驗借鑒
12.2 中國保稅區招商引資分析
12.2.1 招商引資主要方式
12.2.2 招商引資主要誤區
12.2.3 招商引資思路分析
12.2.4 招商引資流程與策略
12.2.5 產業鏈招商策略與方式
12.3 “互聯網+”時代招商引資新模式分析
12.3.1 “互聯網+”的內涵
12.3.2 網絡招商引資的優勢
12.3.3 “互聯網+”條件下的招商引資新方式
12.4 地方政府招商引資存在的問題及對策
12.4.1 地方政府在招商引資中的作用
12.4.2 地方政府在招商引資中存在的問題
12.4.3 地方政府完善招商引資工作的對策
12.5 招商引資的風險成因及后果
12.5.1 企業不良的投資行為
12.5.2 部分引資企業自身存在不足
12.5.3 市場環境不夠完善
12.5.4 政府招商引資活動存在缺陷
12.5.5 招商引資風險防控不當的后果
12.6 政府在招商引資項目建設中的風險
12.6.1 提供擔保過多
12.6.2 參與經濟行為
12.6.3 合同權利與義務失衡
12.6.4 投資商的不法要求
12.7 招商引資的風險規避建議
12.7.1 規范項目引進程序
12.7.2 建立項目評估制度
12.7.3 完善投資協議
12.7.4 建立項目跟蹤和責任追究制度
12.8 招商引資項目退出機制的思考
12.8.1 建立項目后評估制度
12.8.2 引入項目用地退出機制
12.8.3 用地回收方式
12.8.4 項目退出機制的成效
第十三章 2017-2019年中國重點保稅區發展經驗借鑒
13.1 天津港保稅區
13.1.1 園區概況
13.1.2 投資環境
13.1.3 發展成就
13.1.4 經濟指標
13.1.5 招商引資
13.1.6 發展規劃
13.2 寧波保稅區
13.2.1 園區概況
13.2.2 經濟發展
13.2.3 對外貿易
13.2.4 跨境電商
13.2.5 招商引資
13.2.6 發展目標
13.3 廈門象嶼保稅區
13.3.1 園區概況
13.3.2 投資環境
13.3.3 產業導向
13.3.4 經濟發展
13.3.5 發展戰略
13.4 廣西欽州保稅港區
13.4.1 園區概況
13.4.2 管理辦法
13.4.3 投資環境
13.4.4 經濟發展
13.4.5 發展規劃
13.5 天津東疆保稅港區
13.5.1 園區概況
13.5.2 改革創新
13.5.3 發展現狀
13.5.4 租賃模式
13.5.5 招商引資
13.6 深圳前海灣保稅港區
13.6.1 港區概況
13.6.2 區域功能
13.6.3 投資環境
13.6.4 優惠政策
13.7 青島前灣保稅港區
13.7.1 港區概況
13.7.2 投資優勢
13.7.3 發展現狀
13.7.4 轉型升級
13.7.5 發展規劃
13.8 海口綜合保稅區
13.8.1 園區概況
13.8.2 經濟運行
13.8.3 投資現狀
13.8.4 招商引資
13.8.5 預測建議
13.9 蘭州新區綜合保稅區
13.9.1 園區概況
13.9.2 投資優勢
13.9.3 建設情況
13.9.4 招商引資
13.9.5 發展規劃
13.10 北京天竺綜合保稅區
13.10.1 園區概況
13.10.2 產業導向
13.10.3 發展現狀
13.10.4 招商引資
13.10.5 發展規劃
13.11 廣西憑祥綜合保稅區
13.11.1 園區概況
13.11.2 投資環境
13.11.3 發展定位
13.11.4 經濟運行
13.11.5 招商引資
第十四章 2017-2019年中國保稅區產業指引
14.1 產業結構調整指導目錄
14.1.1 鼓勵類
14.1.2 限制類
14.1.3 淘汰類
14.2 國家其他產業政策指引
14.2.1 戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄
14.2.2 中西部地區外商投資產業目錄
14.2.3 鼓勵進口技術和產品目錄
14.2.4 服務出口重點領域指導目錄
14.2.5 服務外包產業重點發展領域指導目錄
14.3 地區產業政策指引
14.3.1 江蘇省不再出臺鼓勵類產業指導目錄
14.3.2 青島發布海洋產業發展指導目錄
14.3.3 天津市出臺鼓勵外商投資產業指導目錄實施細則
14.3.4 山西出臺工業生產力布局和承接產業轉移指導目錄
14.3.5 湖南省首發產業園區主導產業指導目錄
14.3.6 銀川市出臺承接工業產業轉移指導目錄
14.3.7 深圳市產業結構調整優化和產業導向目錄

圖表目錄

圖表 我國海關特殊監管區域發展歷程
圖表 2014年全國海關特殊監管區域批準投資等方面基本情況
圖表 2014-2018年世界經濟增長趨勢
圖表 2014-2018年世界貿易增長趨勢
圖表 2000-2018年服務業增加值增長情況
圖表 2001-2018年中國服務業占比趨勢
圖表 1978-2018年中國規模城鎮化率
圖表 2011-2018年中國社會消費品零售總額增長
圖表 “一次開放”與“二次開放”
圖表 2017-2018年中國進、出口季度增速(人民幣計價)
圖表 2018年中國進出口貿易方式和企業性質情況
圖表 2018年中國出口主要商品數量、金額及增速
圖表 2018年中國進口主要商品數量、金額及增速
圖表 2018年中國與主要貿易伙伴進出口情況及所占比重
圖表 2018年我國土地利用情況
圖表 2006-2018年土地整治新增耕地面積與糧食單產變化情況
圖表 2001-2018年國有建設用地供應面積
圖表 2003-2018年國有建設用地供應結構變化
圖表 2001-2018年東、中、西部地區國有建設用地供應所占比例
圖表 2010-2018年我國生態保護用地變化情況
圖表 海關特殊監管區域優惠政策對比分析結果
圖表 2007-2018年中國保稅區工業總產值統計
圖表 2007-2018年中國保稅區營業收入規模統計
圖表 2007-2018年中國保稅區稅收收入統計
圖表 2010-2018年我國貨物貿易進口額與跨境電商進口額
圖表 保稅區管理框架
圖表 保稅區(自由港區)管理運營框架
圖表 四區“稅收與外匯政策”比較
圖表 四區“功能”比較
圖表 四區“運作管理”比較
圖表 保稅物流園區與保稅物流中心比較
圖表 中國保稅港區的區位結構分布
圖表 我國14個保稅港區發展戰略目標
圖表 我國有條件實行國際航運中心戰略的保稅港區
圖表 保稅港區的SWOT分析
圖表 海關特殊監管區域主要功能對比分析
圖表 我國綜合保稅區運營管理模式類型信息匯總表
圖表 我國政企合作開發運營模式的綜合保稅區
圖表 2018年保稅區各細分區域對外貿易狀況
圖表 2018年全國保稅區進出口總值表
圖表 2018年中國保稅區進出口總值
圖表 2018年全國綜合保稅區進出口總值表
圖表 2018年全國保稅港區進出口總值表
圖表 2018年全國保稅物流園區進出口總值表
圖表 2018年全國出口加工區進出口總值表
圖表 某地政府的招商引資機構
圖表 2017年天津港保稅區天津空港經濟區主要經濟指標
圖表 2018年天津港保稅區天津空港經濟區主要經濟指標
圖表 2019年天津港保稅區天津空港經濟區主要經濟指標
圖表 2017年寧波保稅區(出口加工區)主要經濟指標
圖表 2017年寧波保稅區(出口加工區)規模以上工業運營狀況
圖表 2017年寧波保稅區(出口加工區)專業市場運營狀況
圖表 2017年寧波保稅區(出口加工區)外貿進出口分析
圖表 2017年寧波保稅區(出口加工區)保稅倉儲情況
圖表 2017年寧波保稅區(出口加工區)固定資產投資情況
圖表 2018年寧波保稅區(出口加工區)主要經濟指標
圖表 2018年寧波保稅區(出口加工區)規模以上工業運營
圖表 2018年寧波保稅區(出口加工區)專業市場分析
圖表 2018年寧波保稅區(出口加工區)外貿進出口
圖表 2018年寧波保稅區(出口加工區)保稅倉儲情況
圖表 2018年寧波保稅區(出口加工區)固定資產投資
圖表 2018年寧波出口加工區主要經濟指標
圖表 2017年寧波保稅區(出口加工區)跨境電子商務
圖表 2018年寧波保稅區(出口加工區)跨境電子商務
圖表 2017年寧波保稅區(出口加工區)招商引資分析
圖表 2018年寧波保稅區(出口加工區)招商引資分析
圖表 2017年廈門象嶼保稅區主要經濟指標完成情況
圖表 2018年廈門象嶼保稅區主要經濟指標完成情況
圖表 保稅港區便利通關措施
圖表 青島前灣保稅港區核心區升級改造前后對比表
圖表 青島前灣保稅港區核心區轉型升級先期啟動項目表

從我國現行保稅監管體制來看,保稅區有廣義和狹義之分。廣義的保稅區是指一切具有保稅功能的海關特殊監管區域,狹義的保稅區只是海關特殊監管區的其中一種模式,亦稱保稅倉庫區,這是一國海關設置的或經海關批準注冊、受海關監督和管理的可以較長時間存儲商品的區域。

保稅區具有進出口加工、國際貿易、保稅倉儲商品展示等功能,享有“免證、免稅、保稅”政策,實行“境內關外”運作方式,是中國對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優惠的經濟區域之一。

自1990年6月國務院批準設立第一個海關特殊監管區域——上海外高橋保稅區開始,中國的海關特殊監管區域進入了快速發展階段。截至2018年,全國共有海關特殊監管區域140個,其中綜合保稅區96個。2018年,全國保稅區進出口值5.1萬億元,同比增長10.8%。

我國保稅區主要集中在我國東部較發達的沿海城市,中西部地區僅有廣西憑祥綜合保稅區和廣西欽州保稅港區2個保稅區,中西部地區的保稅區雖然近年來大幅投入基礎設施的建設,然而在航線的開辟、吸引跨境電商企業的入駐等方面還有很大的提升空間。

近年來,海關部署和兩區協會適時提出推動保稅區等海關特殊監管區域整合發展,實現保稅區轉型升級。毫無疑問,正處于政策調整窗口期的我國各類保稅區,迫切需要進一步深化改革,加快整合,促進拓展,贏得保稅區“這盤棋”的大活躍。特別是各項政策應適度超前,以真正實現貨物流“一線放開、二線管住、區內自由”的管理原則;有了這一步驟后,在合適的時候再考慮將部分具備條件的保稅區逐步升級為自貿區。

中投產業研究院發布的《2019-2023年中國保稅區深度分析及發展戰略研究報告》共十四章。首先介紹了海關特殊監管區域及保稅區的概念、分類等,接著分析了中國保稅區的宏觀環境及政策環境,然后分別闡述了中國保稅區、保稅物流園區、保稅港區及綜合保稅區的發展狀況及策略。隨后,報告對保稅區外貿進出口、保稅區業務發展進行了具體分析,最后報告詳細探討了保稅區的轉型升級及招商引資戰略途徑,并解析了保稅區招商引資的產業指引。

本研究報告數據主要來自于國家統計局、海關總署、商務部、財政部、中投產業研究院、中投產業研究院市場調查中心、中國保稅區出口加工區協會以及國內外重點刊物等渠道,數據權威、詳實、豐富,同時通過專業的分析預測模型,對行業核心發展指標進行科學地預測。您或貴單位若想對保稅區有個系統深入的了解、或者想研究保稅區發展戰略,本報告將是您不可或缺的重要參考工具。

 

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