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2020-2024年中國保稅區深度分析及發展戰略研究報告(上下卷)

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報告目錄內容概述 定制報告

第一章 海關特殊監管區域及保稅區概念界定
1.1 海關特殊監管區域(保稅監管區域)基本介紹
1.1.1 基本概念
1.1.2 現行模式
1.1.3 主要特征
1.2 保稅區的定義及發展地位
1.2.1 廣義保稅區
1.2.2 狹義保稅區
1.2.3 保稅區行業地位
1.2.4 保稅區發展歷史
第二章 2018-2020年海關特殊監管區域發展分析
2.1 海關特殊監管區域相關概述
2.1.1 概念界定
2.1.2 模式分類
2.2 中國海關特殊監管區域發展成效
2.2.1 促外貿、引外資
2.2.2 帶動中西部地區
2.2.3 新業態探索創新
2.2.4 自貿試驗區創新
2.3 中國海關特殊監管區域運行狀況
2.3.1 發展現狀
2.3.2 區域數量
2.3.3 招商引資
2.3.4 區域發展
2.4 海關特殊監管區域管理模式分析
2.4.1 管理模式現狀
2.4.2 管理模式分析
2.4.3 行業優化策略
2.5 中國海關特殊監管區域創新業務分析
2.5.1 創新業務相關概述
2.5.2 創新業務海關監管新政
2.5.3 創新業務發展促進措施
2.6 中國海關特殊監管區域發展困境與原因分析
2.6.1 區域功能政策不協調
2.6.2 區域發展存在的問題
2.6.3 自貿試驗區發展沖擊
2.6.4 存在問題的成因分析
2.7 中國海關特殊監管區域的發展思路及對策
2.7.1 行業轉型發展建議
2.7.2 行業發展思路分析
2.7.3 整合轉型具體對策
2.8 我國加快海關特殊監管區域整合優化的方案
2.8.1 總體要求
2.8.2 推進整合
2.8.3 實現優化
2.8.4 實施步驟
2.8.5 組織保障
第三章 2018-2020年中國保稅區的宏觀環境分析
3.1 經濟環境
3.1.1 世界經濟形勢分析
3.1.2 中國宏觀經濟運行
3.1.3 固定資產投資情況
3.1.4 經濟結構轉型分析
3.1.5 宏觀經濟發展展望
3.2 外貿環境
3.2.1 對外經濟運行
3.2.2 外貿產品狀況
3.2.3 對外貿易展望
3.3 用地環境
3.3.1 土地市場供應情況
3.3.2 土地利用現狀分析
3.3.3 土地節約利用意見
3.3.4 國土空間規劃政策
第四章 2018-2020年中國保稅區的政策環境分析
4.1 海關特殊監管區域政策發展分析
4.1.1 試點政策發展階段
4.1.2 試點企業稅收政策
4.1.3 試點中存在的問題
4.2 綜合保稅區優惠政策介紹
4.2.1 稅收政策分析
4.2.2 外匯管理政策
4.2.3 海關監管政策
4.2.4 檢驗檢疫政策
4.2.5 增值稅相關政策
4.3 保稅監管區域適合入區項目指引
4.3.1 適合入區企業類型
4.3.2 不適合入區企業類型
4.4 主要政策介紹
4.4.1 《進一步擴大賦予海關特殊監管區域企業增值稅一般納稅人資格試點的公告》
4.4.2 《促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》
4.4.3 《綜合保稅區適合入區項目指引》
4.4.4 《海關特殊監管區域外匯管理辦法》
4.4.5 《中華人民共和國海關保稅核查辦法》
4.4.6 《中華人民共和國海關關于轉關貨物監管辦法》
4.4.7 《中華人民共和國海關保稅港區管理暫行辦法》
4.4.8 《中華人民共和國海關對保稅物流園區的管理辦法》
4.4.9 《中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法》
4.4.10 《中華人民共和國海關審定內銷保稅貨物完稅價格辦法》
第五章 2018-2020年中國保稅區的發展及策略分析
5.1 中國保稅區經濟運行分析
5.1.1 首個保稅區命名
5.1.2 保稅區分布情況
5.1.3 進出口規模分析
5.1.4 與自由貿易區對比
5.1.5 保稅區發展趨勢
5.2 中國保稅區跨境進口電子商務發展狀況分析
5.2.1 發展現狀
5.2.2 發展動態
5.2.3 發展意義
5.2.4 物流分析
5.2.5 發展問題
5.2.6 發展趨勢
5.3 保稅倉庫建設運營分析
5.3.1 設立意義及影響
5.3.2 運營模式分析
5.3.3 建設運營建議
5.3.4 建設標準及選擇
5.4 中國保稅區管理體制改革研究
5.4.1 我國保稅區性質分析
5.4.2 保稅區管理體制問題
5.4.3 保稅區體制改革思路
5.5 中國保稅區建設發展經驗借鑒
5.5.1 享高度自主權
5.5.2 管理機構完善
5.5.3 規劃體系健全
5.5.4 制度體系完備
5.5.5 圍網內外互動發展
5.5.6 產業定位明確
5.5.7 服務體系完善
5.6 跨境電商環境下中國保稅區存在的問題分析
5.6.1 多重監管問題
5.6.2 海關監管問題
5.6.3 企業誠信問題
5.6.4 外匯結算問題
5.6.5 地理障礙問題
5.6.6 不夠便利問題
5.6.7 其他問題分析
5.7 完善中國保稅區監管制度的建議
5.7.1 需全國性法律規范
5.7.2 加強海關監管制度
5.7.3 加大企業處罰力度
5.7.4 推進西部保稅區發展
5.7.5 跨境電商的制度創新
第六章 2018-2020年中國保稅物流園區的發展及策略分析
6.1 保稅物流園區發展現狀
6.1.1 園區基本概述
6.1.2 園區建設現狀
6.1.3 園區優化升級
6.2 中國保稅物流園區發展的SWOT分析
6.2.1 優勢(Strength)分析
6.2.2 劣勢(Weakness)分析
6.2.3 機遇(Opportunity)分析
6.2.4 威脅(Threaten)分析
6.3 產業集群背景下我國保稅物流園區發展分析
6.3.1 發展綜述
6.3.2 發展障礙
6.3.3 發展路徑
6.4 推動保稅物流園區發展的對策建議
6.4.1 創造良好發展環境
6.4.2 加快園區業務拓展
6.4.3 推進園區市場化
6.4.4 促進園區信息化
6.4.5 建設節約型園區
6.4.6 其他對策建議分析
第七章 2018-2020年中國保稅港區的發展及策略分析
7.1 保稅港區建設發展分析
7.1.1 相關概念
7.1.2 空間類型
7.1.3 業務范圍
7.1.4 建設情況
7.1.5 戰略目標
7.1.6 洋浦保稅港區
7.2 中國保稅港區發展的SWOT分析
7.2.1 優勢(Strength)分析
7.2.2 劣勢(Weakness)分析
7.2.3 機遇(Opportunity)分析
7.2.4 威脅(Threaten)分析
7.2.5 SWOT組合矩陣
7.3 保稅港區的功能介紹
7.3.1 物流基礎功能
7.3.2 貿易加工功能
7.3.3 高端服務功能
7.3.4 功能實現路徑
7.4 保稅港區與其他海關特殊區域功能比較
7.4.1 保稅區功能界定
7.4.2 出口加工區功能
7.4.3 園區主要功能界定
7.4.4 港區主要功能界定
7.4.5 主要功能比較分析
7.5 保稅港區的主要建設工作
7.5.1 港口作業區建設
7.5.2 保稅物流區建設
7.5.3 臨港工業區建設
7.5.4 政策規劃建設
7.5.5 信息化建設
7.6 中國保稅港區邊防法律制度分析
7.6.1 現行法律制度
7.6.2 邊防法律規范
7.6.3 邊防法律制度
7.7 中國保稅港區功能創新的政策建議
7.7.1 推動區港有效合一
7.7.2 促進出口加工和轉口貿易
7.7.3 創新保稅港區的監管流程
7.7.4 健全保稅港區的法律體系
7.8 保稅港區的投資風險及策略
7.8.1 保稅港區的投資環境
7.8.2 保稅港區的投資風險
7.8.3 保稅港區的投資建議
7.8.4 保稅港區的投資趨向
7.9 中國重點保稅港區的比較分析
7.9.1 在運作模式上
7.9.2 在政策扶持上
7.9.3 在規劃建設上
7.9.4 在監管方式上
7.9.5 優勢缺陷分析
7.9.6 在機構設置上
第八章 2018-2020年中國綜合保稅區的發展及策略分析
8.1 綜合保稅區基本情況
8.1.1 定義特點
8.1.2 設立背景
8.1.3 相關政策
8.1.4 建設現狀
8.1.5 新設立情況
8.1.6 區域布局
8.1.7 地位和作用
8.1.8 功能體系
8.2 中國綜合保稅區開發運營模式分析
8.2.1 行政化開發運營模式
8.2.2 政企合作開發運營模式
8.2.3 企業化開發運營模式
8.2.4 開發運營的建議
8.3 2018-2020年中國綜合保稅區建設動態
8.3.1 涪陵綜合保稅區
8.3.2 杭州綜合保稅區
8.3.3 連云港綜合保稅區
8.3.4 廊坊綜合保稅區
8.3.5 青島綜合保稅區
8.3.6 合肥綜合保稅區
8.3.7 洋山特殊綜合保稅區
8.4 中國綜合保稅區發展中存在的問題
8.4.1 法律制度有待完善
8.4.2 海關監管過于嚴密
8.4.3 財政政策優勢弱化
8.4.4 區域發展不協調
8.4.5 服務貿易面臨阻礙
8.4.6 物流作業成本過高
8.5 國內綜合保稅區運行的成功經驗
8.5.1 提高立法層次
8.5.2 簡化備案手續
8.5.3 創新內銷政策
8.5.4 監管模式創新
8.5.5 開展功能延伸區
8.5.6 進出口并重策略
第九章 2018-2020年中國保稅區整體外貿進出口狀況
9.1 綜合保稅區
9.1.1 2018年外貿進出口情況
9.1.2 2019年外貿進出口情況
9.1.3 2020年外貿進出口情況
9.2 保稅港區
9.2.1 2018年外貿進出口情況
9.2.2 2019年外貿進出口情況
9.2.3 2020年外貿進出口情況
9.3 保稅物流園區
9.3.1 2018年外貿進出口情況
9.3.2 2019年外貿進出口情況
9.3.3 2020年外貿進出口情況
9.4 出口加工區
9.4.1 2018年外貿進出口情況
9.4.2 2019年外貿進出口情況
9.4.3 2020年外貿進出口情況
第十章 中國保稅區業務發展思路分析
10.1 保稅業務與非保稅業務關系研究
10.1.1 保稅業務與非保稅業務并存的必要性
10.1.2 保稅業務與非保稅業務并存的可行性分析
10.1.3 保稅區業務發展的建議
10.2 綜合保稅區發展離岸金融業務分析
10.2.1 離岸金融業務的主要特征
10.2.2 離岸金融業務需求及有利條件
10.2.3 離岸金融業務發展的思路建議
10.3 保稅區發展國際物流業務分析
10.3.1 保稅區國際物流業務的運作模式
10.3.2 保稅區國際物流業務的運作機制
10.3.3 保稅區國際物流業務的發展策略
第十一章 2018-2020年中國保稅區轉型升級戰略分析
11.1 中國保稅區轉型的必要性及可行性
11.1.1 轉型的必要性
11.1.2 轉型的可行性
11.2 中國保稅區向自由貿易區轉型分析
11.2.1 我國保稅區與自由貿易區的比較
11.2.2 我國保稅區轉型的目標模式選擇
11.2.3 我國保稅區轉型的指導思想和原則
11.2.4 我國保稅區轉型的政策建議
11.3 保稅區轉型自由貿易港的金融創新研究
11.3.1 自由貿易港金融創新影響情況
11.3.2 自由貿易港金融創新風險分析
11.3.3 自由貿易港金融創新路徑選擇
11.4 國際自貿區對中國保稅區轉型的經驗借鑒
11.4.1 世界自由貿易區的發展概況
11.4.2 世界自由貿易區的發展類型
11.4.3 世界自由貿易區的主要特征
11.4.4 國外自貿區對保稅區轉型的啟示
11.4.5 創新中國保稅區轉型升級的舉措
11.5 2018-2020年中國保稅區轉型升級經驗借鑒
11.5.1 漕河涇出口加工區轉型經驗
11.5.2 青島西海岸出口加工區轉型
11.5.3 濟南綜合保稅區轉型經驗借鑒
11.5.4 天津市保稅區轉型升級狀況
11.5.5 福州保稅港區整合優化動態
11.5.6 金橋出口加工區升級綜保區
11.5.7 深圳出口加工區整合優化
第十二章 2018-2020年中國保稅區招商引資分析
12.1 國外招商引資的經驗借鑒
12.1.1 美國招商引資的成功經驗借鑒
12.1.2 日本招商引資的成功經驗借鑒
12.1.3 新加坡招商引資的成功經驗借鑒
12.2 中國保稅區招商引資分析
12.2.1 招商引資主要方式
12.2.2 招商引資主要誤區
12.2.3 招商引資思路分析
12.2.4 招商引資流程與策略
12.2.5 產業鏈招商策略與方式
12.2.6 保稅區招商引資案例
12.3 “互聯網+”時代招商引資新模式分析
12.3.1 “互聯網+”的內涵
12.3.2 網絡招商引資的優勢
12.3.3 “互聯網+”條件下的招商引資新方式
12.4 地方政府招商引資存在的問題及對策
12.4.1 地方政府在招商引資中的作用
12.4.2 地方政府在招商引資中存在的問題
12.4.3 地方政府完善招商引資工作的對策
12.5 招商引資的風險成因及后果
12.5.1 企業不良的投資行為
12.5.2 部分引資企業自身存在不足
12.5.3 市場環境不夠完善
12.5.4 政府招商引資活動存在缺陷
12.5.5 招商引資風險防控不當的后果
12.6 政府在招商引資項目建設中的風險
12.6.1 提供擔保過多
12.6.2 參與經濟行為
12.6.3 合同權利與義務失衡
12.6.4 投資商的不法要求
12.7 招商引資的風險規避建議
12.7.1 規范項目引進程序
12.7.2 建立項目評估制度
12.7.3 完善投資協議
12.7.4 建立項目跟蹤和責任追究制度
12.8 招商引資項目退出機制的思考
12.8.1 建立項目后評估制度
12.8.2 引入項目用地退出機制
12.8.3 用地回收方式
12.8.4 項目退出機制的成效
第十三章 2018-2020年中國重點保稅區發展經驗借鑒
13.1 天津港保稅區
13.1.1 園區概況
13.1.2 經濟運行
13.1.3 發展成就
13.1.4 產業布局
13.1.5 投資環境
13.1.6 營商環境
13.1.7 招商引資
13.1.8 發展規劃
13.2 寧波保稅區
13.2.1 園區概況
13.2.2 經濟運行
13.2.3 對外貿易
13.2.4 跨境電商
13.2.5 招商引資
13.2.6 發展目標
13.3 廈門象嶼保稅區
13.3.1 園區概況
13.3.2 投資環境
13.3.3 產業導向
13.3.4 對外貿易
13.3.5 發展戰略
13.4 廣西欽州保稅港區
13.4.1 園區概況
13.4.2 特色產業
13.4.3 管理辦法
13.4.4 投資環境
13.4.5 對外貿易
13.4.6 發展戰略
13.5 天津東疆保稅港區
13.5.1 園區概況
13.5.2 主導產業
13.5.3 改革創新
13.5.4 發展現狀
13.5.5 招商動態
13.6 深圳前海灣保稅港區
13.6.1 港區概況
13.6.2 對外貿易
13.6.3 區域功能
13.6.4 投資環境
13.6.5 優惠政策
13.6.6 發展規劃
13.7 青島前灣保稅港區
13.7.1 港區概況
13.7.2 發展歷程
13.7.3 發展現狀
13.7.4 產業園區
13.7.5 投資優勢
13.7.6 營商環境
13.7.7 扶持政策
13.7.8 發展規劃
13.8 海口綜合保稅區
13.8.1 園區概況
13.8.2 特色產業
13.8.3 發展現狀
13.8.4 經濟運行
13.8.5 制度創新
13.8.6 招商動態
13.8.7 工作思路
13.9 蘭州新區綜合保稅區
13.9.1 園區概況
13.9.2 營商環境
13.9.3 發展現狀
13.9.4 支持政策
13.9.5 發展規劃
13.10 北京天竺綜合保稅區
13.10.1 園區概況
13.10.2 產業導向
13.10.3 發展現狀
13.10.4 營商環境
13.10.5 招商動態
13.10.6 發展規劃
13.11 廣西憑祥綜合保稅區
13.11.1 園區概況
13.11.2 重點產業
13.11.3 發展現狀
13.11.4 營商環境
13.11.5 招商動態
第十四章 2018-2020年中國保稅區產業指引
14.1 產業結構調整指導目錄
14.1.1 鼓勵類
14.1.2 限制類
14.1.3 淘汰類
14.2 國家其他產業政策指引
14.2.1 綠色產業指導目錄
14.2.2 戰略新興產業指導目錄
14.2.3 服務外包產業指導目錄
14.2.4 鼓勵外商投資產業目錄
14.2.5 產業發展與轉移指導目錄
14.3 地區產業政策指引
14.3.1 浙江省溫州市
14.3.2 福建省廈門市
14.3.3 武漢市青山區
14.3.4 深圳大鵬新區
14.3.5 海口市高新區
14.3.6 廣西壯族自治區

圖表目錄

圖表1 2020年全國現有海關特殊監管區域分布及名單
圖表2 2018-2021年世界經濟增長趨勢
圖表3 2015-2019年國內生產總值及其增長速度
圖表4 2015-2019年三次產業增加值占國內生產總值比重
圖表5 2020年GDP初步核算數據
圖表6 2019年三次產業投資占固定資產投資(不含農戶)比重
圖表7 2019年分行業固定資產投資(不含農戶)增長速度
圖表8 2019-2020年全國固定資產投資(不含農戶)同比增速
圖表9 2015-2019年貨物進出口總額
圖表10 2019年貨物進出口總額及其增長速度
圖表11 2019年主要商品出口數量、金額及其增長速度
圖表12 2019年主要商品進口數量、金額及其增長速度
圖表13 2019年對主要國家和地區貨物進出口金額、增長速度及其比重
圖表14 2013-2017年全國土地整治項目情況
圖表15 參與試點的特殊監管區域分布
圖表16 試點企業涉稅業務流程
圖表17 中國保稅區分布情況
圖表18 2014-2019年中國保稅區進口金額
圖表19 2014-2019年中國保稅區出口金額
圖表20 2014-2019年中國保稅區進出口金額
圖表21 2018年中國保稅區進出口額
圖表22 2019年中國保稅區進出口額
圖表23 2020年中國保稅區進出口規模
圖表24 各經濟功能區開放程度
圖表25 保稅區管理框架
圖表26 保稅區(自由港區)管理運營框架
圖表27 四區稅收與外匯政策比較
圖表28 四區功能比較
圖表29 四區運作管理比較
圖表30 保稅物流園區與保稅物流中心區別
圖表31 2018年中國保稅港區統計
圖表32 2020年中國保稅港區名單
圖表33 我國14個保稅港區發展戰略目標
圖表34 我國有條件實行國際航運中心戰略的保稅港區
圖表35 保稅港區的SWOT分析
圖表36 海關特殊監管區域主要功能對比分析
圖表37 綜保區、海監區、自貿區相互關系示意圖
圖表38 綜合保稅區與自由貿易試驗區對比分析
圖表39 2019年全國綜合保稅區省市分布
圖表40 綜合保稅區發展模式表
圖表41 綜保區產業功能體系分析
圖表42 2018年中國綜合保稅區外貿進出口總額情況
圖表43 2019年中國綜合保稅區進出口情況
圖表44 2020年中國綜合保稅區進出口額
圖表45 2018年中國保稅港區進出口情況
圖表46 2019年中國保稅港區進出口情況
圖表47 2020年中國保稅港區進出口額
圖表48 2018年中國保稅物流園區進出口情況
圖表49 2019年中國保稅物流園區進出口情況
圖表50 2020年中國保稅物流園區進出口額
圖表51 2018年中國出口加工區進出口情況
圖表52 2019年中國出口加工區進出口情況
圖表53 2020年中國出口加工區進出口額
圖表54 某地政府的招商引資機構
圖表55 2019年寧波保稅區入圍全市進出口前200家企業情況
圖表56 2019-2020年年廈門象嶼保稅區進出口情況統計表
圖表57 2015-2020年廈門象嶼保稅區進出口情況
圖表58 天津東疆保稅港區新型貿易業態
圖表59 保稅港區便利通關措施
圖表60 青島前灣保稅港區“十三五”經濟發展主要指標表

從我國現行保稅監管體制來看,保稅區有廣義和狹義之分。廣義的保稅區是指一切具有保稅功能的海關特殊監管區域,狹義的保稅區只是海關特殊監管區的其中一種模式,亦稱保稅倉庫區,這是一國海關設置的或經海關批準注冊、受海關監督和管理的可以較長時間存儲商品的區域。

保稅區具有進出口加工、國際貿易、保稅倉儲商品展示等功能,享有“免證、免稅、保稅”政策,實行“境內關外”運作方式,是中國對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優惠的經濟區域之一。作為目前我國開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的海關特殊監管區域,綜合保稅區對于2020年我國穩外資、穩外貿的意義不言而喻。

截至2020年6月底,全國31個省、市、自治區現有海關特殊監管區域155個,其中,保稅港區8個,綜合保稅區134個,保稅物流園區1個,保稅區9個,出口加工區1個,珠澳跨境工業區(珠海園區)1個,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區1個。全國海關特殊監管區域總規劃面積超450平方公里。2019年,全國保稅區外貿進出口總額14632.72億元,同比增長3.36%。其中出口金額4665.58億元;進口金額9967.14億元。2020年1-6月,全國保稅區外貿進出口總額7137.44億元,同比增長4.8%。

2019年1月12日,國務院印發《關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》(國發〔2019〕3號),提出“積極穩妥地在綜合保稅區推廣增值稅一般納稅人資格試點”。2020年5月,拉薩綜合保稅區(簡稱拉薩綜保區)獲中國國務院批復,這標志著拉薩綜保區申報工作取得成功,實現了西藏首個海關特殊監管區域、首個綜保區的設立。

中投產業研究院發布的《2020-2024年中國保稅區深度分析及發展戰略研究報告》共十四章。首先介紹了海關特殊監管區域及保稅區的概念、分類等,接著分析了中國保稅區的宏觀環境及政策環境,然后分別闡述了中國保稅區、保稅物流園區、保稅港區及綜合保稅區的發展狀況及策略。隨后,報告對保稅區外貿進出口、保稅區業務發展進行了具體分析,最后報告詳細探討了保稅區的轉型升級及招商引資戰略途徑,并解析了保稅區招商引資的產業指引。

本研究報告數據主要來自于國家統計局、海關總署、商務部、財政部、中投產業研究院、中投產業研究院調查中心、中國保稅區出口加工區協會以及國內外重點刊物等渠道,數據權威、詳實、豐富,同時通過專業的分析預測模型,對行業核心發展指標進行科學地預測。您或貴單位若想對保稅區有個系統深入的了解、或者想研究保稅區發展戰略,本報告將是您不可或缺的重要參考工具。

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