賽馬這一歷史悠久的運動，即將在海南播撒新的種子。《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》(下稱《指導意見》)提出，“鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目，支持打造國家體育旅游示范區。探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。”目前，賽馬運動的產業化在我國尚未全面展開，本次落子海南，有望打開廣闊成長空間。
賽馬運動在國際上屬于商業化程度較高的競技體育項目，從馬匹繁育、飼養、訓練到最終比賽，均有一套成熟的商業運作系統。在英、美、澳等發達國家，賽馬產業已非常成熟，但我國的賽馬運動受各種條件制約，尚未實現大規模發展。
限制我國賽馬產業發展的最大掣肘因素是馬匹“疫檢”問題。記者了解到，賽馬運動，特別是國際頂級賽事，對馬匹有嚴格的檢疫程序，馬匹繁育、飼養、訓練和比賽都要在特定的“無規定動物疫病區”(簡稱“無疫區”)開展。所謂“無疫區”，是指某一確定區域在規定的期限內沒有發生過某種或幾種動物疫病，且在該區域及其邊界和外圍的一定范圍內，對動物和動物產品、動物源性飼料、動物遺傳材料、動物病料、獸藥(包括生物制品)的流通實施官方有效控制，并經國家評估合格的特定區域。
據悉，目前境內唯一獲國際認可的無疫區馬場在廣州從化，占地面積超過150萬平方米。此外，上海世博馬術公園和成都溫江等地也曾為國際賽馬比賽設立過臨時無疫區。隨著賽馬運動的逐步落地普及，馬匹養護訓練、馬場建設運營以及賽馬賽事承辦這三大領域均將迎來市場機遇。
由于賽馬行業門檻高、投資大等因素，A股市場僅少數上市公司有在賽馬領域布局的意向。如海南瑞澤今年2月公告，子公司圣華旅游已在海南出資成立注冊資本為5000萬元的以賽馬產業為經營方向的全資子公司。據悉，該公司經營項目涉及賽馬場經營管理、賽事組織、策劃馬匹馴養等。公司近期在互動易表示，該項目正處于土地準備等前期工作的籌劃階段。
另一海南當地企業羅牛山不久前曾與廣州一馬賽馬有限公司簽署了共同打造羅牛山國際馬產業園項目的框架協議。據悉，該馬場將定位為以賽馬綜合體、教育、休閑農業、共享農業為一體的體育、農業生態項目。
記者注意到，已有多家與賽馬相關的企業在海南省注冊。工商信息顯示，海南省現在至少已有9家主營業務涉及賽馬產業的公司，注冊時間集中于2016年至2017年。其中，海南賽馬娛樂有限公司的股東包括海南省旅游發展委員會、海南省中國國旅旅行社、海口市桂林洋農場等，是一家由國有資本參與成立的賽馬公司。
《指導意見》所提出的“(在海南)探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票”此前已有動向。早在去年8月，國家體育總局與海南省政府在海口簽署戰略合作框架協議，協議就彩票發展的表述與《指導意見》一致。
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