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“緊箍咒”越念越緊 廣東銀監系統半年開1600多張罰單

來源:南方都市報 2018-07-10 09:31中國投資咨詢網 A-A+

   廣東地區(不含深圳)銀監系統上半年共開具36張罰單,總計罰沒2030萬元——2018年銀監系統保持高壓監管態勢,對銀行業的“緊箍咒”越念越緊。

  據南都昨日統計,今年上半年,銀保監會機關、銀監局以及銀監分局已經并披露1662張罰單(罰單統計以公布時間為準),違規事項主要集中在信貸、票據、違反審慎經營等。

  梳理:違規攬儲成為處罰重點

  南都注意到,2017年末到2018年初,銀監系統開出的多張千萬級別罰單刷新了監管系統天價罰單紀錄。2018年1月也成為年內罰單出現最頻繁的一個月份——據統計,全國各監管機構僅1月就累計公布了552張罰單,全月罰款金額近9億元,平均每天罰單16張。

  此外,與上年同期相比,今年上半年銀監系統開出的罰單數額也明顯增多。2018年上半年,銀監系統罰單總計1662張,罰沒金額總計超10億元。2017年上半年罰單數量1334張,合計罰款數額3.38億元。

  而在廣東地區,1月共開出8張罰單,總計罰沒1040萬元,超過上半年罰沒總金額(2030萬元)的半數。其中,兩張廣東銀監系統年內最大額罰單都在1月開出,分別是廣東南粵銀行資金運營中心因違規開展商業承兌匯票買入返售被罰400萬元,以及民生銀行廣州分行因未及時報送案件風險信息及案件信息、內部控制嚴重違反審慎經營規則被罰400萬元。

  值得注意的是,違規攬儲成為又一處罰重點。據南都記者統計梳理,2018年上半年廣東轄內有兩張罰單涉及“通過不正當手段吸收存款”,其中惠州仲愷東盈村鎮銀行因此被罰80萬元,廣州白云民泰村鎮銀行因此以及“貸款違反審慎經營規則”等案由被罰120萬元。

  一個重要的背景在于去年以來銀行攬儲大戰愈演愈烈,曾有多位受訪的銀行人士表達了相似觀點,2018年攬儲才是重中之重,不缺項目只缺存款。在巨大的攬儲壓力之下,擦邊球、違規操作也隨之上演。

  6月8日,銀保監、央行發布《關于完善商業銀行存款偏離度管理有關事項的通知》,再度調整并規范商業銀行吸收存款行為,明確返利吸存、通過第三方中介吸存、延遲支付吸存等行為統統違規。

  中南財經政法大學金融協創中心研究員李虹含認為,監管機構通過強化風險管控、完善監管鏈條、彌補監管短板,組合拳重點打向了當前經營中風險較大的領域,引導銀行業金融機構回歸服務實體經濟。同時,監管機構也會通過漸進式、差異化的監管方式,在政策加碼的同時給金融機構留下業務調整的機會。

  監管重點:違規向房地產融資

  從去年以來,銀行一直嚴查違規房地產融資項目,尤為強調的是一些理財資金違規通過信托、券商、資管的通道為房企拿地做融資,處罰率比較高,成為重點監管領域。

  南都昨日在梳理眾多罰單后發現,違規向房地產融資依然是監管的重點。就在今年4月下旬,廣州銀行及其佛山分行就因違規向“四證不齊”房地產開發項目提供融資及提供融資用于歸還備付土地資金的股東借款,被廣東銀監局各罰款80萬元,合計160萬元。

  對于整改的情況,廣州銀行相關負責人回應稱,通過加強合規內控管理,提高合規意識和風險意識;強化業務風險管理,嚴守風險底線;加大違規問責力度,嚴格業務自糾自查等措施,進一步確保審慎經營。

  所謂“四證不齊”房地產項目,是指商業銀行對未取得國有土地使用證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證的項目不得發放任何形式的貸款。

  事實上,作為以往房企資金重要來源的銀行貸款,今年以來的形勢也越來越嚴峻。某股份制銀行廣州分行投行部負責人昨日表示,嚴格按照宏觀調控政策操作,嚴禁以任何形式向房企發放拿地類貸款,而且房地產開發貸也在明顯收緊,對房企資質和項目要求更高。

  比如,在某股份制銀行私人銀行部在資產引入項目標準中就提到,主體必須是央企、國企開發商,知名民營企業港企外企,其他的是中房協前50開發商,而且涉及的項目優先考慮一線城市和強二線城市核心地段,若開發商為央企國企開發商,三線城市的優質地段項目也可以考慮。

關鍵詞:銀行業
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